凤冈：改革潮涌开放路 奋楫扬帆谱新篇

　　多彩贵州网讯 清晨的黔北乡村，薄雾漫过层层茶海。在凤冈县土溪镇石坝村的交邮融合服务点，大门早早敞开，服务点负责人麻利地卸下城乡公交捎带而来的包裹，扫码、分拣、上架，不一会儿，陆续有村民前来取件寄件，小小的站点人声渐起，成了村里人气十足的便民聚集地。

　　一个乡村快递点的蝶变、一名教师的跨校奔赴、一片茶叶漂洋过海，这一个个鲜活微观故事，串联起凤冈县改革创新纵深推进、开放协作加速突围的时代画卷。

　　小小快递点：交邮融合“微循环”

　　时间往前推移，石坝村的村民还在为快递发愁。过去，村里没有快递网点，网购的包裹只能存放在镇上，村民取件要往返十几公里山路，遇上雨天泥泞，来回就要耗费大半天时间。自家的大米、土鸡蛋等农特产品想要往外销售，寄件成本高、物流周期长，不少好货困在大山深处“走不出去”。

　　变化始于“交邮融合+”改革落地。近年来，凤冈县以党建为引领，以东西部协作为契机，整合广东省珠海市香洲区东西部协作资金，盘活城乡客运、邮政快递、供销网点多方资源，依托四通八达的农村公路，构建起“1+11+63”县镇村三级物流网络，开通客货邮货运专线，新能源城乡公交车在载客之余捎带快递，把物流服务延伸到每一个行政村，实现快递直投到村全覆盖。昔日的小卖部升级改造为交邮融合综合服务站，叠加快递收发、农资代销、电商代购等多重功能。村民在家门口就可以取网购衣物种子，自家产出的农产品，打包之后从站点发出，直达全国各地。村民取件出行成本下降四成，农产品出山不再受阻，工业品下乡更加便捷。

　　这项改革经验被中办、国办列入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接典型经验做法。小小的乡村快递点，正是全县纵深推进重点改革的生动缩影。改革不止是文件方案，更是落在老百姓日常生活里实实在在的便利。与此同时，紧密型县域医共体建设经验获评全国2023年典型案例、2024年优秀案例，“686”医改模式全省推广，优质医疗资源下沉基层，群众“看病远、看病难”问题逐步化解，医改红利扎根村寨，民生保障底色愈发厚实。

　　讲台大天地：教师轮岗“新活水”

　　凤冈六小教师张艳通过教师跨校支教到土溪完小任教。城乡学校教学条件和学生基础差异大，她在课堂上调整教学方式，把城区先进课堂模式带到乡镇，认真地把知识点拆解得通俗易懂，让基础差的学生也能明白。

　　凤冈县不仅通过教师支教方式带动乡村教育，还通过教师全员聘任暨“县管校聘”改革，优化师资队伍，推动城乡教育优质均衡发展。让教育改革的红利流淌在乡村校园的课堂之上。2023年11月，凤冈县教师全员聘任制改革荣获全国首届“地方教育改革创新成果”二等奖。2026年第三轮“县管校聘”改革由多部门联合推进，实现城区校际交流21人、镇村到城区交流148人、镇村之间交流33人。改革高位统筹、优化岗位、规范流程，打破校际壁垒，推动优质师资流动，形成岗位流动“新活水”，让山区孩子在家门口享受更好教育。

　　曾经，城乡学校师资配置不均衡是县域教育发展的难题，部分乡村学校学科教师紧缺，城区学校师资相对富余，难以互通共享。推行教师全员聘任制改革之后，全县统筹教师总量，科学核定各校岗位，实行教师县管校聘，一大批骨干教师跨校聘任、轮岗交流，奔赴乡村学校讲台。城区骨干教师跨校聘任到乡镇学校，每周往返城乡之间，把先进教学理念、课堂教学方法带到乡村课堂，同时开展教研帮扶，带动乡村青年教师共同成长。

　　课堂之上，城乡孩子共享优质教学资源；教研之中，新老教师互学互促，一大批乡村学校教研氛围焕然一新。凤冈职校抢抓改革机遇，获批全省首批“3+4”中本贯通试点，成功转型普通综合高中，打通中职学生向上成长通道，为县域学子开辟多元升学路径。

　　此次改革重塑教育人事体制机制，有效优化县域师资布局、激发教师队伍内生动力、持续缩小城乡教育差距，切实让每一个孩子都拥有公平而有质量的教育机会，温暖万千家庭。

　　发展新空间：开放协作“双发力”

　　改革激活内生动力，开放协作打开发展新空间。凤冈主动对接成渝地区、长三角、粤港澳大湾区，深化区域协作，大山里的农产品特色物产，通过区域合作平台走向广阔的大市场。

　　一片茶叶的出海之旅，见证开放协作的澎湃动能。凤冈坐拥五十万亩茶园，锌硒茶品质出众。过去茶叶大多局限国内市场，国际市场开拓步履艰难。如今乘着对外开放东风，依托珠遵协作，传统茶产业转型新茶饮赛道，夯实茶叶产业基础，严守质量标准，筑牢出口竞争底气。茶叶走出大山，远销俄罗斯、乌兹别克斯坦等十余个国家和地区，2025年茶叶出口额达到1100万元，一杯凤冈锌硒茶，香飘海外。

　　线上新赛道同样风生水起。县级电商公共服务中心建成投用，培育省级“十百千万”示范企业8家，省级电商直播示范基地2个，2025年网络零售额达2.06亿元，同比增速26.72%。年轻主播扎根家乡直播间，镜头对准茶园、田间地头，把茶叶、大米等本土特产销往全国。传统产业拥抱数字浪潮，对内打通区域协作，对外拓展海外市场，线上线下双向发力，开放格局不断拓宽。(冉昱晟)