【遵义“两会”】委员风采
刘远伦：进一步加强坝区建设和管理 让农村产业加速腾飞

　　多彩贵州网讯 “地势平坦、耕作条件相对优越的坝区是我市非常宝贵的农业资源。”遵义市政协委员刘远伦告诉记者，遵义市以500亩以上坝区为突破口，紧扣农村产业革命“八要素”，践行“五步工作法”，在贵州省率先建立“坝长制”和市级领导挂帮，提出了农业“321”工程，遵义市500亩以上坝区建设取得一定成效。

遵义市政协委员刘远伦

　　据悉，遵义市共有500亩以上坝区228个，面积58万亩。遵义市通过“坝长制”高位推动，全市228个坝区平均亩产值达7900元，部分坝区亩产值超过2万元、3万元，最高的达到4万元。

　　刘远伦告诉记者：“为了让坝区发挥更大的示范和辐射作用，带动周边地区农业实现产业结构调整，九三学社遵义市委在2019年3月就对500亩坝区产业结构调整进行充分调研。”

　　“我们认为，坝区产业要实现提质增效，就必须进一步加强500亩以上坝区建设和管理，才能为纵深推进农村产业革命、促进农业高质量发展、实施乡村振兴战略打下坚实基础。”刘远伦如是说道。

　　在坝区建设和管理上，刘远伦建议，要制定切实可行的坝区规划、建设方案及支持坝区经营主体的政策、办法等规避坝区产业发展的盲目性和布局不合理等现状,将顶层设计、规划引领、政策支撑和农民的发展意愿结合起来,真正发挥坝区农民的主观能动性和生产积极性,促进坝区产业发展和提质增效。

　　在完善配套设施上，刘远伦建议，要加大各级财政投入,拓宽涉农企业投融资渠道，创新土地流转政策强化产业配套,抓好集约化育苗、水肥一体化、产后分拣包装冷链物流、保鲜储藏等配套设施建设，使生产、加工、运输和销售环节有机结合，不断延长产业链条。推动坝区产业的多种功能拓展，积极发展休闲度假、观光釆摘、农事体验、生态保护等新型业态，实现产业融合发展。

　　在人才队伍建设上，刘远伦建议，要充分利用市、区内现有农业专家人才库，建立一支实用人才队伍明确指导区域或辅导对象，着重在基地建设、生产技术等方面进行培训与指导。鼓励和支持科研机构、高校、专家团队等下沉工作力量到坝区,加快新技术推广和运用，将科学研究、技术、设备等高科技含量要素集聚坝区，加快坝区现代化装备水平。创新人才引进机制，允许和鼓励事业单位干部、科技人员带薪带职兴建、领办农业基地和企业。加强专业技术培训，分批次、分层次对农技人员、种植大户和新型职业农民等进行技术培训。

　　在经营主体培育上，刘远伦建议，要在坚持“强龙头、创品牌带农户、占市场”的基础上，配套制定政策措施，引进大龙头大企业，积极培育产业效益好、管理规范、利益联结机制健全的本土农业企业和职业农民，逐步形成一二三产业融合发展的企业群，在积极发展多种形式适度规模经营的同时，用龙头企业带动坝区产业规模化、专业化和标准化发展，最终实现农业产业持续健康发展。

　　在品牌创建和市场拓展上，刘远伦建议，要打造“生态农产品”核心竞争力，加快“三品一标”认证。实施品牌战略，引导和支持企业、专业合作社、协会、批发市场组建产品产销联合体，互相支持、抱团经营、抱团发展、互相提供融资担保，统一品牌、统一包装、统一技术标准，共同开发系列产品，创建公共品牌，共同开拓市场，提高品牌影响力和市场竞争力。进一步加大市场拓展，完善产销对接机制,除加大与贵阳、重庆、成都等周边市场对接，应抢抓遵渝、遵沪合作和粤港澳大湾区建设机遇，结合“一地一市”区位优势，积极拓展农产品市场销路。加快线上线下融合，实现多渠道销售，降低市场风险，确保坝区生态农产品产得出、卖得好、能增收。

　　文、图/本网记者 王学伦 李超

　　编辑：余从源

　　编审：王信

　　审签：唐全寿