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遵义市持续改善提升生态环境质量
2019-06-11 11:27 作者:李培松 来源:遵义日报
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  初夏清晨,微风徐徐,阳光明媚,漫步行走在中心城区湘江河畔的白杨路段,总能听到一位老人持续不断的吆喝声。随着他的“一声令下”,远方白鹭齐飞,应声而来,竞相争吃老人撒在地上的鱼食。

  现场除了有摄影爱好者的守候拍摄外,路过的行人也纷纷拿出手机拍摄这一人与自然和谐相处的生态美景。

  “这是大自然的馈赠,也是遵义生态环境质量持续改善提升的生动缩影。”市生态环境局主要负责人说,去年以来,我市紧紧扭住中央生态环境保护督察”回头看“整改工作这个“牛鼻子”,坚持环境质量稳中有升的工作总基调,践行五大新发展理念,坚决守好发展和生态两条底线,坚决打好污染防治攻坚战。

  环境质量:稳中有进稳中向好

  治污治水,洁净家园,全市环保基础设施建设取得新突破。2018年全市有268个行政村完成了污水处理设施建设,166个行政村完成了垃圾收集设施建设,61个乡镇完成了垃圾转运设施建设。同时,认真做好市级项目库建设,并及时上报省生态环境厅争取资金,全年共计获得中央、省级环保专项资金2.8亿元。省生态环境厅下达我市的项目全部建成,纳入贵州省十大污染源治理项目的南部污水处理厂二期工程已全面建成并投入正常运行且发挥重要作用。

  我市完成了生态保护红线划定,全市生态保护红线面积7938.75平方公里;依据《集中式饮用水水源保护区划分技术规范》完成了喇叭河、洛江河、中桥水库和水泊渡水库集中式饮用水水源地保护区优化调整工作;按照“县级以上城市建成区要划定高污染燃料禁燃区”的要求,完成了各县(市、区)禁燃区划定并组织实施,完成了第二次污染源普查工作中6562条工业源、283条集中式污染治理设施、1687条生活源、384条移动源数据的采集和审核工作,审核通过率和核算通过率均达到了100%;各重点排污单位在线监控设施数据传输较为稳定,2018年全市重点排污单位数据传输有效率为98.66%。

  强化执法监管是坚决打好污染防治攻坚战的重要保障。去年以来,我市以“双随机一公开”监管为基本手段强化执法,扎实做好污染源(建设项目)数据库动态管理、环境监察报告编印、环境违法案件处理、执法检查台账公示等重点工作,实现“双随机”抽查制度的常态化、精细化、规范化。同时严查环境违法行为,着力整治突出环境问题。

  据统计,2018年,全市共出动执法人员12893人次,共检查企业5079家,下达执法文书1066份,立案处罚343家,罚款金额达2211.428万元,关停取缔21家,移送公安机关实施行政拘留32起32人,办理刑事案件3起,刑事拘留8人,逮捕4人。

  2018年11月,中央第五生态环境保护督察组回头看期间共交办我市信访投诉495件,现已办结494件,办结率99.8%。共计责令整改单位187家,立案处罚103家,处罚金额633.8367万元。

  得益于此,2018年中心城区环境空气质量优良率达98.1%,与上年相比优良天数增加14天,优良率上升3.9个百分点,空气质量六指标浓度年均值全部达到国家二级标准。全市集中式饮用水水源地水质达标率持续稳定为100%。水环境目标水质考核的19个地表水水质达标率为100%,水质优良比例为100%。完成14个县级以上集中式饮用水水源地水质自动监测站的建设,并投入使用。

  在全市上下的共同努力下,我市生态示范创建工作不断取得新进展。其中,仁怀市成功创建国家生态文明建设示范市、播州区成功创建省级生态区、赤水市获得国家“绿水青山就是金山银山”创新实践基地命名,赤水河荣获“中国好水”优质水源称号,7所中小学获得省级绿色学校命名。同时按照“绿盾2017”“绿盾2018”专项行动要求,对全市市级以下自然保护区规划进行审查,督促各类自然保护区管理部门扎实推进问题的整改落实。2017年发现的66个问题全部整改完毕,2018年发现的61个问题已整改完成53个、完成率86.9%,全市所有自然保护区均完成了规划编制、机构设置和勘界定桩。

  污染防治:盯紧重点突破难点

  今年,我市将继续深入贯彻落实习近平生态文明思想、全国生态环境保护大会精神和市委、市政府以及省生态环境厅的工作安排部署,聚焦打好污染防治攻坚战标志性战役,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。

  在具体工作中,将紧盯重点区域、重点领域、重点行业的重点问题,持续改善城市环境空气质量,强化区域联防联控,积极稳妥推进城市燃煤和扬尘治理。统筹三水(水污染防治、水生态修复、水资源保护)共治,完成93个建制村的农村环境综合整治任务。同时,坚决打好蓝天、碧水、净土、固废、乡村环境治理五大污染防治攻坚战役,统筹开展重点区域大气污染防治、重点流域污染综合整治、集中式饮用水水源地环境保护、全市入河排污口排查整治、生活垃圾填埋场环境安全排查整治、打击固体废物及危险废物严重违法行为、“绿盾”自然保护区监督检查等重点工作。

  强化饮水水源安全、重点流域治理和加快环保基础设施建设是今年要着力突破的难点。市级层面将制定出台《遵义市市辖区集中式饮用水水源保护区生态补偿办法》,破解水源地经济发展瓶颈,助力水源保护区内居民脱贫解困。在县级以上饮用水水源保护区优化调整的基础上,继续完善界碑界桩警示牌等基础设施,并全力推进一、二级保护区内排污企业停产、搬迁等工作,排污口不能新增,去除存量。要全面落实水污染防治行动计划年度实施方案,持续开展赤水河、乌江流域的综合治理,确保地表水断面水质达到目标要求。

  此外,以乡村振兴战略规划为抓手,持续推进“治污治水·洁净家园”五年攻坚行动,进一步统筹资金,合理安排,采取融资、第三方运营管理等模式,全面解决好乡镇污水处理、生活垃圾收运、秸秆综合利用和农村生活清洁能源等问题,优先考虑把项目安排在饮用水源保护区、重点流域等,同时要重点解决好重建轻管、截污管网建设滞后雨污分流不彻底等问题,让环境基础设施项目发挥效益。(李培松)

 编辑:余旭  
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