【五百行动·蹲点调研】遵义综合保税区：打造千亿级产业集聚区

新兴产业集聚平台   生态文化休闲园区

　　多彩贵州网讯(本网记者 王学伦) 遵义综合保税区是继贵阳综合保税区、贵安综合保税区之后，国务院在贵州省批复设立的第三个综合保税区。它的设立有何意义？能为遵义带来哪些好处？未来要怎么建设？

　　“遵义综合保税区位于成渝和黔中两大经济圈的结合部，区位优势极为突出。”遵义综合保税区党工委委员、管委会副主任吴小波告诉记者。遵义综合保税区距遵义中心城区30公里、遵义新舟机场15公里、贵阳143公里、重庆248公里。2014年2月启动申建工作，2017年7月1日获国务院批准设立，2018年4月24日通过国家验收，规划建设面积1.11平方公里，5月29日封关运行。

　　“遵义综合保税区的设立将大幅提高遵义市的对外开放能力，推动遵义市外向型经济的发展。”据吴小波介绍，遵义综合保税区获批以来，紧紧围绕“遵义对外开放主阵地、黔川渝结合部开放主平台、西部内陆开放示范区、全国特色综合保税区”的发展定位，立足遵义，依托黔北，辐射黔川渝结合部，面向国际，以改革创新为引领，以发展外向型经济为核心，创新机制、创优政策、创造服务，努力打造成为“遵义对外开放主阵地、黔川渝结合部开放主平台、西部内陆开放示范区、全国特色综合保税区”，形成“开放高地、政策洼地、产业实地、创业福地”，计划通过10年努力，实现跨越发展和产业集聚发展，打造千亿级产业集聚区、生态文化休闲区。

　　基础设施逐步完善。遵义综合保税区及托管区配套区已建、在建标准厂房等生产生活配套设施面积达300多万平方米，围网区建成63栋标准厂房、40万平方米。

　　区域交通便捷。周边已形成公路、铁路、航空、水运“四位一体”的综合交通体系，向北，借道黔渝新欧国际大通道融入“丝绸之路经济带”；向南，借力渝桂黔陇等地合作，构建南向通道；向东，依托长江黄金水道、乌江航道借船出海驶入“海上丝绸之路”；向西，经过杭瑞高速公路和贵昆连接铁路进入印度洋。毗邻的遵义新舟机场，配套提供国际国内航空物流服务。

　　产业集聚初具规模。园区累计招商项目130余个，目前，正常生产经营企业100余家，2017年实现规模工业总产值207.41亿元，同比增长38.25%，进出口额实现9.64亿美元，同比增长140.4%，收汇率居全省第一位，手机产量突破1亿台，集成电路突破1亿块，其他智能终端及配套元器件突破1亿个，成功获批国家新型工业化产业示范基地、中国创新创业示范基地、国家级科技企业孵化器。

　　开放功能不断拓展。全面放开一般制造业,扩大电信、医疗、教育、养老、新能源汽车等领域。先行先试,严格执行《外商投资准入特别管理措施(负面清单)》,积极落实全面放开一般制造业部署,强化招商引资,进一步壮大园区智能终端产业、装备制造业、特色轻工产业规模。通过组织侨交会、德国汉诺威等活动，寻找“一带一路”合作契机，推进工作取得更大成绩。

　　产业大招商引领园区。遵义综合保税区封关运行以来，由管委会主要领导牵头成立招商引资领导小组,围绕保税加工、保税物流、保税服务“三大业务”,重点发展以大数据为引领的智能终端产业、以绿色生态为特色的轻工产业、以航天航空配套为主的装备制造业等“三大产业”,积极前往上海、广东、福建、重庆、云南等地开展招商引资60余次,拜访企业80余家,接待企业来访100余次,遵义综合保税区及配套托管区签约项目20家(其中围网区内12家),协议投资额约31亿元,重点在谈项目30余个。

　　遵义综合保税区将带来哪些利好？

　　突出自身特色与特点发挥，服务遵义、服务黔北，全力促进外向型经济发展和传统产业提升。积极争取海关、税务等职能部门支持，申报生鲜产品、水果等口岸，大力发展国际贸易，为企业拓展发展空间，让遵义百姓增加获得感，使改革开放释放更多红利。

　　遵义综合保税区如何做好产业服务工作？

　　结合企业发展现实需求,成立贵州黔义达物流有限责任公司,为园区企业提供定点、定线、定时、定车、定价的跨境“五定”物流及配套服务,目前已开通“遵义-深圳”的班次；联合遵义海关、物业服务等入驻单位为企业提供在退税、管理人才、技术、法律、基础设施等方面的系列服务,引进生产性服务企业大华会计师事务所,为园区企业提供财务、税务方面咨询服务,同时邀请税务专家开展涉税知识讲座,做好税务风险防范工作,全方位、多角度解决企业“退税难”问题;遵义综合保税区积极组织园区企业参加招商推介会、省重要项目申报等，不断扩大企业产品知名度与影响力;启动政务服务系统开发建设,方便企业网上办理相关业务。

　　遵义综合保税区未来如何发展？

　　遵义综合保税区确定了“123456”的发展目标和基本思路：“1”即努力把综保区及托管区打造成一千亿级产业集聚区的目标。“2”即建立“综保区+经开区”、“管委会+公司”的两套工作机制。“3”即坚持边招商、边集聚、边提升“三边”发展模式，围绕保税加工、保税物流、保税服务“三大业务”，重点发展以大数据为引领的智能终端产业、以绿色生态为特色的轻工产业、以航天航空配套为主的装备制造业等“三大产业”。“4”即按照“国际化”“智能化”“生态化”“市场化”的要求，奋力打造成为“遵义对外开放主阵地、黔川渝结合部开放主平台、西部内陆开放示范区、全国特色综合保税区”的四大发展定位。“5”即遵义综保区与托管区辐射区实行“统筹区内区外、统筹开发建设、统筹产业发展、统筹招商引资、统筹人员使用”等“五个统筹”工作机制。“6”即努力建设成“机制好、产业好、政策好、配套好、服务好、发展好”的“六好”综保区。

　　遵义综合保税区下一步工作打算？

　　遵义综保区将充分发挥国家级开放平台功能优势，集中资源加大招商引资工作，加快申请水果、木材等开放口岸，持续提高开放水平。继续在稳发展、促转型、求创新上加大力度、加快步伐，实现机制更活、政策更优、服务更好、品牌更强，在外向发展、创新发展、高质量发展上当先锋作表率。