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湄潭县成功创建全国“四好农村路”示范县后记
2018-06-04 17:58 作者:刘伊霜 刘子阳 来源:遵义网
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  题记:

  由于2017年荣获全国首批“四好农村路”示范县的称号,为全省乃至全国农村公路的建、管、护及运营提供了样本,湄潭再度成为大家关注的焦点。

  总里程达3158公里的农村路曲折盘绕,如同“毛细血管”般延伸向湄潭的大山深处,连通了农户,带来了人气,凝聚了人心。城市公交直达2镇3街道32村等核心区域,这意味着湄潭县接近一半人口可以享受城市公交。美丽通畅的农村路,就是村民们的致富路、希望路,是实现乡村振兴的梦想路。

  湄潭如何成功疏通“毛细血管”?近日,本报记者来到茶乡一探究竟。

  畅安舒美“梦之路”

  一场打了十五年的硬仗

  湄潭是农业大县,50万总人口里农业人口就有近42万,农村公路(县、乡、村道)达到公路总里程的87%以上。

  一口吃不成个胖子,修路也是如此。举全县之力打这场农村交通建设的硬仗,湄潭已坚持了十五年之久。

  而农村路不仅要修,更要保证修好了有人管,运营效益好。建、管、护、运营,环环相扣,缺一不可。分管农村公路建设的县交通运输局副局长唐芝能告诉记者,2003年起,在资金捉襟见肘的情况下,湄潭把全县农村公路养护费用纳入了县财政预算。“本来农村公路是分级养护,但湄潭是由县财政统一预算,足以证明当时县委、县政府下了很大决心。2017年,湄潭新增388公里农村公路,养护费用是笔不小的开销。”

  近年来,湄潭县始终坚持“交通引领经济发展”的理念,以农村公路建设为突破口,从政策、土地、资金、人力等方面向农村公路倾斜,强力推进农村公路建设。从2003年至2016年,全县累计投入农村公路建设资金22.8亿元。2017年,湄潭县在农村交通建设上投入了11.6亿元。可以说,湄潭县是以壮士断腕的决心和“负重前行”的觉悟去建设“四好农村路”,目的只有一个,改善老百姓的出行条件,助推乡村振兴。

  久久为功。2014年,湄潭县率先在全省实现了100%的行政村通油(砼)路和客运。

  路通了,人流、车流、信息流大量涌入农村,人们的心,也就通了。唐芝能的老家在复兴镇,他感慨地说:“老家三年前才通水泥路,在那之前,许多人生活无望。但现在回去,我发现老乡们不一样了,精神面貌发生很大改变,他们开始充满向往地探讨:未来,我们还会变成什么样?”

  “三制五定”

  建好路,更要养好路

  留金山至鸡爬坎路段是一段干净的红色沥青路,全长约10.4公里,宽约8.5米,位于湄江街道金花村境内,与路旁的茶园、山林、鲜花相互映衬,引人神往。这是一条连接兴隆镇和湄江街道的农村路。如今,它既是旅游公路,也是一条通组路,乘坐城市公交可到达金花村七彩部落景区。67岁的养路工人全习华和65岁的老伴宋启芬,已经整整守护它15年。

  “以前这条路没有名字,在我小时候,村里人都叫它泥石路,这一带全是田坝,几乎没人走,赶场要走一个多小时。”全习华说。2003年,全习华主动申请当这条路的养路工人,妻子宋启芬则陪着他共同担负起管护责任。15年如一日,老夫妇坚持为这条路除草、保洁、清理边沟,及时上报塌方等情况。“我们养的路,干净程度不输给县道呢。”宋启芬自豪地说。只要得知路面有状况,老夫妇便像对待自家的农活一样慎重,带着锄头、铲子和自制的扫帚等工具赶去处理,常常一去就是一整天。(下转二版) (上接一版)15年来,他们看着它从泥石路变成水泥路,又变成今天美丽的红色沥青路,也看到村子一点点变好,见证茶旅一体化引爆乡村旅游,越来越多的人们慕名而来……如今,金花村车流来来往往,老百姓出行方便很多。全习华的家离村里的公交站不远,搭上公交车,20来分钟就能到达县城。老夫妇高兴地表示,只要身体状况允许,这条路他们要一直管护下去。

  在湄潭,像全习华夫妇这样热心负责的养护人还有很多。

  在农村公路建设上,湄潭重点突出了“建”和“养”。在“养”方面,该县建立起“三制五定”制度:“三制”即养护招投标制、养护公示制、养护末位淘汰制;“五定”即定路况指标、定经费、定材料采备、定奖惩、定挂牌管理。全县各镇(街道)均成立了村镇建设服务中心,明确1名乡镇副职主抓,并设1名专职站长;村级公路管理实现全覆盖,每个村民组设1名交通管理员;全县农村公路列养率达100%,县道每3公里、乡村道每5公里确定1名管护人员,负责公路隐患排查、治理及道路清扫、落石清理和标识安装等工作,养护企业及个人均接受社会监督,不称职的将被取消养护资格。

  严格的制度保障,是湄潭“四好农村路”始终保持干净、美丽、通达的重要原因。

  坚持“六结合”

  让路真正造福百姓

  全国“四好农村路”何其多,但湄潭的路有着与众不同的气质——那便是沿途的乡村风景,但这景又不局限于山水茶的自然风光,更是欣欣向荣的产业。

  桃花江畔的鱼泉街道一带是湄潭乡村旅游最早的引爆点。农村公路如绸带一般,将这里的山、水、花木与几十户错落的农家乐连接起来,每年的“桃花节”上,这里人气、财气十足。

  路,终归是为人而修,以人为本,要让老百姓从农村路网建设中真正受益。湄潭县紧紧围绕“六结合”建设“四好农村路”,将产业发展、县域内外的通达、新农村建设、乡村旅游发展、脱贫攻坚及群众需求与农村路网建设有机结合起来,使湄潭的“局域网”成为国家及省市公路“互联网”的有机组成部分,同时规划建设通乡油路与农村公路、串寨路、连户路相连互通,并与万亩茶海、湄江湖景区、生态茶园景区、桃花江景区等旅游资源相结合,着力打造“一路一风景”乡村旅游线路,以交通建设引领农村经济发展和乡村振兴。

  得益于农村交通基础设施的完善,湄潭农产品的外销之路畅通了。湄潭本地小伙张果于2016年返乡创业,在湄江街道新街居流转了40亩地创办了永丰羊肚菌专业合作社,解决当地约15至20名村民务工,每人每天劳务费在100元以上。“目前基地年产羊肚菌2万斤,按80元一斤算,年产值大概在160万元左右。多亏了如今交通方便,新鲜羊肚菌5分钟就能运到县城,寄到外地也方便,早上发货,下午就到重庆,我们现在长期处于供不应求的状态。”

  近年来,湄潭立足服务农民群众安全便捷出行的需求规划路网建设,力争让群众享受到与城市相同的运输服务,提高其满意度和获得感,在全县15个镇(街道)规划建设汽车客运站,在县城区及周边4镇32村率先开通公交营运线路12条、里程123.4公里,实现万人拥有公交车4.1标台,日均客运量1.5万人次,出行分担率达13%。公交网覆盖县城主、次干道,县城及周边兴隆、黄家坝、鱼泉、永兴等镇(街道)的受益村寨达80余个。

  在新街居公交站,记者看到,这里设置了便民交通服务站及公共厕所,这是许多城市公交站也未必有的。一辆5路新能源公交车缓缓停靠在车站,这辆车途经浙大广场、核桃坝、关子门、七彩部落,几位村民在这里下了车,阳光下,他们有说有笑,走向各自的归途。(刘伊霜 刘子阳)

 编辑:唐全寿  
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